Инструкция 
об организации пропускного и внутриобъектового
режимов в государственном учреждении образования
«Детский сад № 6 г. Бобруйска»

1. Общие положения

Настоящая Инструкция определяет организацию и общий порядок осуществления пропускного режима в государственном учреждении образования «Детский сад № 6 г. Бобруйска» (далее – учреждение образования), в целях обеспечения общественной безопасности, предупреждения возможных террористических, экстремистских акций, кражи детей и других противоправных проявлений в отношении обучающихся и работников учреждения образования.

2. Организация пропускного режима

Пропускной режим в учреждении образования осуществляется во исполнение главы 2 Правил безопасности организации образовательного процесса при реализации образовательной программы дошкольного образования, утвержденных Постановлением Министерства образования Республики Беларусь 03.08. 2022 № 227, на основании приказа руководителя в соответствии с необходимыми требованиями безопасности.

Пропускной режим - совокупность мероприятий и правил, исключающих возможность несанкционированного прохода лиц, проезда транспортных средств, проноса (провоза) имущества на территорию или с территории учреждения образования. Пропускной режим в помещение учреждения образования предусматривает комплекс специальных мер, направленных на поддержание и обеспечение установленного порядка деятельности учреждения образования и определяет порядок пропуска родителей (законных представителей) воспитанников и работников данного учреждения образования, граждан в здание детского сада.

3. Охрана помещений осуществляется всеми сотрудниками учреждения образования

4. Ответственность за осуществление пропускного режима в учреждении образования возлагается круглосуточно: в период с 6.30 до 18.30 – на дежурных по учреждению сотрудников, назначенных приказом руководителя, с 18.30 до 06.30, в выходные и праздничные дни – на сторожа по графику работы.

5. Контроль за соблюдением пропускного режима возлагается на заместителя заведующего по хозяйственной работе, в его отсутствие – на заместителя заведующего по основной деятельности, назначенных приказом руководителя учреждения образования.

6. Выполнение требований настоящей Инструкции обязательно для всех сотрудников, постоянно или временно работающих в учреждении образования, законных представителей воспитанников, всех юридических и физических лиц, осуществляющих свою деятельность или находящихся по другим причинам на территории детского сада.

7.   Пункт пропуска в учреждение установлен на центральном входе в здание.

8. Проход работающих, обучающихся, родителей (законных представителей), иных посетителей в здание учреждения образования осуществляется через пункт пропуска.

9. На территории учреждения образования запрещается нахождение лиц:

• в нетрезвом состоянии, с явными внешними признаками остаточного опьянения;
• с кино-, фото-, видеоаппаратурой без согласования с руководителем;
• с легковоспламеняющимися жидкостями и взрывоопасными предметами;
• с хозяйственными сумками, различными свертками, портфелями, чемоданами, другими крупногабаритными вещами (размером более 30x40 см) без предварительного осмотра ручной клади.

10. На территории учреждения образования запрещается:

• распитие спиртных напитков, употребление наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов, токсических и одурманивающих веществ;
• курение;
• любые торговые операции;
• азартные игры;
• выгул животных.

11. В здании и на территории учреждения образования запрещается  хранить и использовать:

• огнестрельное оружие любого вида, газовое оружие, боеприпасы любого вида, взрывчатые вещества (либо имитаторы или муляжи);
• алкогольные, слабоалкогольные напитки, пиво, табачные изделия, электронные системы курения, жидкости для электронных систем курения, систем для потребления табака, наркотики, другие одурманивающие средства, химические вещества и яды;
• спички, зажигалки, легковоспламеняющиеся вещества;
• аэрозольные баллончики с веществами раздражающего действия;
• холодное оружие, колющие, рубящие, режущие предметы (либо их имитаторы или муляжи);
• принадлежности для азартных игр.

12. Работники учреждения образования, родители (законные представители) должны быть ознакомлены с данной инструкцией под роспись.

13. С целью ознакомления посетителей учреждения образования с пропускным режимом и правилами поведения Инструкция размещается на информационных стендах и на официальном Интернет-сайте.

14. При появлении в учреждении подозрительных граждан, лицо, ответственное за пропускной режим, с помощью РСТС подает сигнал тревоги и сообщает по имеющимся средствам связи в органы внутренних дел по специальной линии «102», до прибытия наряда милиции необходимо усилить наблюдение, сообщить руководству учреждения.

15. При нападении на учреждение, лицо, ответственное за пропускной режим, немедленно с помощью РСТС и (или) по специальной линии «102» должно подать сигнал тревоги, принять меры к отражению нападения, оказанию первой медицинской помощи потерпевшим, установлению очевидцев, охране места происшествия.

16. При возникновении чрезвычайных обстоятельств незамедлительно с помощью РСТС лицо, ответственное за пропускной режим, должно подать сигнал тревоги и сообщить о случившемся по имеющимся средствам связи по специальной линии «101» или «102» или непосредственно в подразделение по ЧС адрес и место происшествия, оповестить о случившемся руководство учреждения.

17. При обнаружении взрывоопасных предметов, в том числе подозрительных пакетов, свертков лицо, ответственное за пропускной режим, незамедлительно по имеющимся средствам телефонной связи должно сообщить об этом по специальной линии «101» и руководству учреждения.

18. При обнаружении следов или предметов, которые могут свидетельствовать о совершенном или готовящемся правонарушении,  лицо, ответственное за пропускной режим, незамедлительно с помощью РСТС должно подать сигнал тревоги и сообщить по специальной линии «102»; принять меры по сохранению следов и предметов правонарушения; не допускать на место происшествия посторонних лиц до прибытия сотрудников милиции. Сообщить об этом руководителю учреждения.

19. При совершении правонарушения в учреждении образования либо на прилегающей территории, лицо, ответственное за пропускной режим, незамедлительно с помощью РСТС должно подать сигнал тревоги. Находясь на безопасном расстоянии, необходимо вести наблюдение за правонарушителем, запомнить направление, в котором он скрылся, его приметы и немедленно передать всю информацию по имеющимся средствам связи на специальную линию «102», а также прибывшим сотрудникам милиции. Необходимо оказать первую медицинскую помощь потерпевшим; принять меры по установлению очевидцев; обеспечить охрану места происшествия.

20. При обращении граждан с сообщениями о правонарушениях лицо, ответственное за пропускной режим, незамедлительно с помощью РСТС должно подать сигнал тревоги. Информацию, полученную от граждан о времени, месте и обстоятельствах совершения правонарушения, приметах правонарушителей, немедленно необходимо сообщить по имеющимся средствам связи, по специальной линии «102», без допуска данных граждан в здание учреждения.

21. Кнопка тревожной сигнализации нажимается незамедлительно:

• при совершении на охраняемом объекте или в непосредственной близости от него действий, представляющих собой опасность для жизни или здоровья учащихся, работников или иных граждан;
• для пресечения противоправных действий граждан, которые могут привести к совершению преступлений или административных правонарушений на охраняемом объекте;
• при получении информации о совершении преступлений или административных правонарушений вне охраняемого объекта (в том числе при обращении граждан);
• при обнаружении признаков незаконного проникновения на охраняемый объект;
• при обнаружении на объекте оставленных без присмотра предметов: коробок, пакетов, сумок и других подозрительных предметов, при этом ничего не трогать, не переставлять, не перекладывать до приезда наряда милиции;
• при появлении на охраняемом объекте подозрительных людей, в том числе умышленно пытающихся оставить какие-либо предметы без согласования с руководством охраняемого объекта;
• при обнаружении признаков пожара (возгорания, задымления), аварий систем водоснабжения электропитания и иных, которые могут повлиять на безопасность учащихся, работников объекта и других граждан, а также привести к повреждению имущества охраняемого объекта.

     В случае  если в руках правонарушителя имеется огнестрельное или холодное оружие, либо похожий предмет, не терять самообладания, не провоцировать нападающих грубостью и оскорблением на агрессивные действия - НАЖАТЬ ТРЕВОЖНУЮ КНОПКУ.

     При первой возможности сообщить в оперативно-дежурную службу сведения, способствующие задержанию лиц, совершивших противоправные действия; запомнить численность преступников и их особые приметы (рост, цвет глаз, и т.д.); записать установочные данные свидетелей (очевидцев), предложив им не покидать место происшествия до прибытия наряда милиции.  

Порядок пропуска воспитанников, работников и посетителей в учреждение образования

1. Пропускной режим в здании обеспечивается ответственными лицами за пропускной режим.

2. Установить для посетителей и сотрудников вход на территорию учреждения в рабочие дни с 06:30 часов до 08:15 часов, с 15:30 часов до 18:30 часов через все калитки, с 08:15 часов до 15:30 часов через калитку, расположенную рядом с транспортными воротами; в выходные и нерабочие праздничные дни – закрыт постоянно.

3. Вход в здание учреждения ограничен в рабочие дни с  08.15 до 15.30, в выходные и нерабочие праздничные дни – закрыт постоянно.

Пропускной режим для воспитанников

1. Вход в здание учреждения образования воспитанники осуществляют только в сопровождении законного представителя.

2. Пребывание воспитанников в учреждении образования с 07.00 до 17.30; санаторная группа: с 6.30 до18.30, кроме выходных и праздничных дней.

3. В случае опоздания без уважительной причины воспитанники пропускаются в учреждение образования с разрешения руководителя учреждения или его заместителей.

4. Приводят в учреждение образования воспитанников и забирают из него родители или законные представители, а также иной совершеннолетний член семьи, при этом уведомив воспитателя группы. В случае пребывания родителей (законных представителей) в командировке приводить и забирать воспитанника может совершеннолетний, которому доверяют родители (законные представители), уведомив руководителя учреждения образования (письменно).

5. Выход воспитанников из учреждения образования на занятия по физкультуре (на спортивную площадку) и на прогулку, осуществляется только в сопровождении воспитателя дошкольного образования (руководителя физического воспитания, помощника воспитателя).

6. Члены групп по интересам, секций и других групп для проведения мероприятий допускаются в учреждение образования согласно расписанию занятий.

Пропускной режим для работников учреждения образования

1. Руководитель учреждения образования может проходить и находиться в помещениях учреждения образования и на его территории в любое время суток, а также в выходные и праздничные дни.

2. Заместитель заведующего по хозяйственной работе, рабочий по комплексному обслуживанию зданий и сооружений имеют право находиться в учреждении образования в выходные и праздничные дни, вечернее время, непредусмотренное графиком работы, если это необходимо для устранения каких-либо неполадок для нормального функционирования учреждения образования, с согласования руководителя учреждения или его заместителя.

3. Работникам рекомендовано прибывать в учреждение образования не позднее, чем за 10 минут до начала рабочего времени.

4. Педагогические работники, заместители руководителя обязаны заранее предупредить руководителя учреждения о времени запланированных встреч с отдельными родителями (законными представителями) воспитанников, а также о времени и месте проведения родительских собраний.

Пропускной режим для родителей (законных представителей) воспитанников

1. Родители (законные представители) воспитанников могут быть допущены в учреждения образования во время образовательного процесса при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

2. Для встречи с руководителем, к которому они направляются, законные представители должны предъявить паспорт или любой другой документ, удостоверяющий личность, и записаться в «Журнале учета посетителей».

3. Законным представителям воспитанников не разрешается проходить в учреждение образования с крупногабаритными сумками. Проход в учреждение образования по личным вопросам к руководителю учреждения образования или его заместителям возможен по их предварительной договоренности.

4. В случае не запланированного прихода в учреждение образования родителей (законных представителей) воспитанников, ответственный за пропускной режим выясняет цель их прихода и пропускает в учреждение образования только с разрешения руководителя, его заместителей.

Пропускной режим для вышестоящих организаций, проверяющих лиц и других посетителей

1. Лица, не связанные с образовательным процессом, посещающие учреждение образования по служебной необходимости, пропускаются при предъявлении паспорта или документа, удостоверяющего личность, после регистрации в «Журнале учета посетителей», и только в сопровождении представителя администрации.

2. Должностные лица вышестоящих организаций, организаций, осуществляющих контрольную и надзорную деятельность, прибывшие в учреждение образования с целью осуществления проверки (мониторинга), пропускаются при предъявлении документа, удостоверяющего личность либо распорядительного документа, подтверждающего причину прибытия после регистрации в «Журнале учета посетителей», и только в сопровождении представителя администрации.

3. Группы лиц, посещающих учреждение образования для проведения и участия в массовых мероприятиях, семинарах, конференциях, смотрах и т.п., допускаются в здание учреждения образования при предъявлении документа, удостоверяющего личность по спискам посетителей, утвержденным руководителем учреждения образования.

4. В случае возникновения конфликтных ситуаций, связанных с пропуском посетителей в здание учреждения образования, ответственный за пропускной режим действует по указанию руководителя учреждения образования или его заместителя.

Ведение документации по пропускному режиму

1. Данные о посетителях фиксируются в журнале регистрации посетителей.

Форма журнала регистрации посетителей № п/п Дата посещения, Цель посещения,  Ф.И.О. посетителя, К кому прибыл, Время входа, Время выхода, Подпись.

2. Журнал регистрации посетителей заводится в начале учебного года и ведется круглогодично.

3. Журнал должен быть прошит, пронумерован, скреплен печатью и подписью руководителя учреждения образования с ее расшифровкой. На первой странице журнала делается запись «Начат:__» и «Окончен:__.

4. Замена, изъятие страниц из журнала регистрации посетителей запрещены.

Осмотр вещей посетителей

1. Крупногабаритные предметы, ящики, коробки проносятся в здание учреждения образования после проведенного, с согласия их владельца, осмотра, исключающего пронос запрещенных предметов в здание учреждения образования (взрывчатые вещества, холодное и огнестрельное оружие, наркотики и т.п.) и выяснения назначения проносимых предметов.

2. При наличии у посетителей крупногабаритной ручной клади дежурный работник учреждения образования предлагает осмотреть ее и оставить у дежурного. В случае отказа дежурный работник, оценив обстановку, информирует руководителя (заместителя) и действует по его указаниям, при необходимости вызывает подразделение органов внутренних дел по телефону 102 или применив кнопку тревожной сигнализации.

3. Вынос материальных ценностей разрешается на основании документов, заверенных руководителем учреждения образования.

Пропускной режим для транспорта

1. Въезд автотранспорта на территорию учреждения образования осуществляется только по согласованию с руководителем учреждения образования или его заместителем.

2. Порядок въезда или выезда автотранспорта на территорию учреждения образования устанавливается приказом руководителя учреждения образования.

3. Допуск без ограничений на территорию учреждения образования разрешается автотранспорту экстренных и аварийных служб, а также обслуживающих учреждение образования (скорой медицинской помощи, пожарной службы, отдела внутренних дел и т.д.) при сопровождении их представителями администрации учреждения образования или ответственным лицом за пропускной режим.

4. Допуск автотранспорта, прибывшего по заявке руководителя учреждения образования или его заместителей, осуществляется при получении у водителей сопроводительных документов (письма, заявки, наряда и пр.) и документов, удостоверяющих личность.

5. До въезда автотранспорта на территорию учреждения образования и после его выезда с территории, ворота должны быть закрыты на замок.

6. Парковка автотранспорта на территории учреждения образования запрещена, кроме автотранспорта, указанного в п.3.

7. Парковка автотранспорта возле ворот учреждения образования запрещена, так как это мешает проезду на территорию учреждения автотранспорта экстренных и аварийных служб, автотранспорта, прибывшего по заявке руководителя учреждения образования или его заместителей. В случае нарушения данного пункта руководитель учреждения или его заместители имеют право вызвать службу госавтоинспекции.

8. В выходные, праздничные дни и в ночное время суток допуск автотранспорта на территорию учреждения образования осуществляется с письменного разрешения руководителя учреждения образования с обязательным указанием фамилии, имя, отчества посетителей, времени нахождения автотранспорта на территории учреждения, цели нахождения.

9. Обо всех случаях длительного нахождения на территории или в непосредственной близости от учреждения образования, транспортных средств, вызывающих подозрение, дежурный сторож информирует руководителя учреждения образования и при необходимости, по согласованию с руководителем учреждения образования, информирует отдел Департамента охраны г.Бобруйска.

10. В случае возникновения внештатной ситуации дежурный сторож или ответственный за пропускной режим действует по указанию руководителя учреждения образования или его заместителя.

Пропускной режим при осуществлении ремонтных работ работниками сторонних организаций

1. Рабочие и специалисты ремонтно-строительных организаций пропускаются в помещения учреждения образования дежурным сторожем для производства ремонтно-строительных работ по распоряжению руководителя или на основании заявок и списков, утвержденных руководителем учреждения образования.

Порядок пропуска и действия при возникновении чрезвычайных и внештатных ситуаций

1.   В случае выявления лица (лиц), представляющего потенциальную угрозу безопасности для окружающих (проносящего предметы и вещества, запрещенные к свободному обращению, легковоспламеняющиеся, взрывопожароопасные вещества, спиртосодержащие жидкости, вещества и жидкости токсического действия), нарушения общественного порядка, явного проявления агрессивности и действий криминального характера на территории учреждения образования посторонними, работник охраны (лицо, обнаружившее угрозу) обязан незамедлительно привести в действие кнопку тревожной сигнализации, не допуская прямого контакта с нарушителями общественного порядка, информировать руководителя учреждения образования и территориальный отдел внутренних дел по телефону «102».

2.   При возникновении чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, обнаружения подозрительных веществ и предметов необходимо позвонить по телефонам «101», «102» или единому номеру экстренной помощи «112».

3.   До прибытия представителей соответствующих структур работники обязаны немедленно эвакуировать находящихся в опасной зоне воспитанников и работников и обеспечить охрану данной зоны от проникновения посторонних лиц.

4.   Действия лица, отвечающего за пропуск автотранспорта, в случае возникновения нештатной ситуации аналогичны действиям лица, осуществляющего пропускной режим в здание учреждения образования.

5.   Пропуск в здание учреждения образования при чрезвычайных ситуациях ограничивается для всех лиц, кроме задействованных в ликвидации чрезвычайной ситуации.

6.   После ликвидации чрезвычайной ситуации организация пропускного режима возобновляется.

Пропускной режим при возникновении чрезвычайных (аварийных) ситуаций или ликвидации их последствий

1. Пропускной режим в здание учреждения образования в период чрезвычайных ситуаций ограничивается согласно приказу или распоряжению руководителя учреждения образования.

2. После ликвидации чрезвычайной (аварийной) ситуации возобновляется и осуществляется в обычном режиме, согласно настоящей инструкции.

Порядок эвакуации воспитанников, сотрудников и посетителей

1. Порядок оповещения, эвакуации воспитанников, посетителей, работников из помещений дошкольного учреждения при чрезвычайных ситуациях (пожар, стихийное бедствие, информация об угрозе совершения террористического акта и т.д.) разрабатывается ответственным лицом и утверждается руководителем учреждения образования.

2. По установленному сигналу оповещения все воспитанники, посетители, работники учреждения образования эвакуируются из здания в соответствии с планом эвакуации, размещенном на каждом этаже учреждения образования на видном и доступном месте.

3. Пропуск посетителей в помещения детского сада прекращается. Работники учреждения образования и ответственные лица принимают меры по эвакуации и обеспечению безопасности находящихся в помещениях людей. По прибытии сотрудников соответствующей службы для ликвидации чрезвычайной ситуации обеспечивают их беспрепятственный пропуск в здание учреждения образования.

Ответственность за организацию и соблюдение пропускного режима и внутриобъектового режима в учреждении образования

1.   Ответственность за организацию пропускного режима и внутриобъектового режима на объекте образования возлагается на руководителя учреждения образования или его заместителей.

2.   Ответственность за соблюдение пропускного режима на территории учреждения образования, а также порядок ввоза (вывоза), вноса (выноса) материальных ценностей возлагается на заместителя заведующего по хозяйственной работе, в случае его отсутствия- на заместителя заведующего по основной деятельности.

3.   Ответственность за неисполнение требований пропускного режима работниками учреждения образования возлагается на работающих в рамках их должностных и функциональных обязанностей и в соответствии с требованиями настоящей инструкции.

4.   Ответственность за информирование органов и учреждений, осуществляющих любые виды государственного надзора, а также иные уполномоченные органы и организации об аварийных и чрезвычайных ситуациях в здании и на территории учреждения образования, создающих угрозу жизни и здоровью воспитанников и работников, возлагается на руководителя учреждения образования.